今日（3月7日）上午，财政部部长肖捷等就“财税改革和财政工作”相关问题答记者问。这场发布会干货满满，个税改革、房地产税等最受关注的问题，这场会上都给出了解答。

个税起征点调整：大家都将是个税改革的受益者

今年的《政府工作报告》提到，今年将提高个人所得税起征点。

个税起征点调整：大家都将是个税改革的受益者

财政部部长肖捷表示：“大家都将是今年个税改革的受益者”。

史耀斌表示，从政府工作报告中可以看出，个税改革至少有两大内涵：

一是提高起征点。财政部将根据居民基本生活、消费水平变化来确定提出提高起征点的建议。

二是前所未有增加了专项扣除。首先选择的重点就是子女教育、大病医疗等老百姓最急需的项目，会根据实际情况确定专项扣除项目规模和数量。

此外，史耀斌表示，这次个税改革将完善征税模式，由目前的分类征收模式转为综合与分类相结合的征收模式。将一些劳动性所得比如工资薪金、稿酬、劳务报酬、特许权使用费等作为综合所得合并起来，然后确定起征点进行征税。

史耀斌介绍，将加快启动税收改革方案，同时启动个人所得税的修法。草案确定下来以后，会提请全国人大常委会按照程序进行审议，审议以后来组织实施。

3月7日，十三届全国人大一次会议举行记者会，邀请财政部相关负责人就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。针对房地产税问题，财政部副部长史耀斌在记者会上表示，会按照中国国情合理设立房地产税制度，目前正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。

房地产税今年进行到哪一步？

房地产税可能怎么征收？按套数？按面积？按估值？

房地产税具体执行有哪几个方向？

这些问题今天都浮出水面了。

房地产税立法草案今年进入人大审议

房地产税立法，是社会普遍关注的问题之一。今年的《政府工作报告》中提出，要“健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法”

全国政协委员、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟3月6日表示，房地产税这么长时间未推出面临挺多技术性问题，单单征管一项要弄清就不容易，税收征管法需要做相应修改。据楼继伟向媒体透露，“今年房地产税法草案应该能完成‘一读’”预计房地产税立法草案今年将进入人大审议。。所谓“一读”在业界普遍指的是立法机关立法程序里的一步。

房地产税可能怎么收？按估值

房地产税会有哪些具体执行方向呢？有4个方面：

针对房地产税问题，财政部副部长史耀斌在记者会上表示，房地产税大致有四个共性的制度性安排，几乎是每个国家房地产税制度都存在的。

这些共性的制度安排，大致有四点：

一是按照评估值征税；

二是房地产税都有税收优惠，可以对一些征收对象做出较高扣除标准，对特殊困难群体给予税收减免；

三是房地产税属于地方税。税收收入归属地方政府，地方政府用来满足教育、治安和其他一些公共设施提供。

四是房地产税税基确定非常复杂，需要建立完备的税收征管模式，才能征得到，征得公平。

房地产税谁不用担心？多半设置免征面积

开征房地产税，可以说毫无悬念，唯一的问题是如何征。

今日（3月7日），财政部有关负责人在答记者问时表示：

会按照中国国情合理设立房地产税制度。全国人大、财政部和相关部门正起草完善房地产税法律草案，总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

虽然相关法律草案还在起草之中，但通过相关表态，我们不难推测征收房地产税到底怎么收？

1或会按照按评估值征收

按照相关说法，根据国际惯例，对所有的工商业住房和个人住房，都会按照它的评估值来征税。

此前，财政部长在《人民日报》撰文时也曾表示：

对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

1.按照评估值征收房地产税

2.适当降低建设、交易环节税费负担

这两点非常重要。

1、所谓评估值，既不是购房时的原价，也不是当下市场正在交易的价格，而是考虑原价、市场价并有考虑具体区情而制定的价格标准。

虽然评估值由官方进行确定，但不要担心，按照过去的惯例，评估值一般都会低于市场价格。

2、建设和交易环节是减税的。

2征收房地产税，摆脱土地财政的依赖

财政部门相关人士谈到，房地产税真正的作用：

主要就是调节收入分配，特别是个人财富的集聚，来起到社会公平作用，同时筹集财政收入，用来满足政府能够提供公共服务的需求。

开征房地产税主要是为两大目的：一是调节收入分配，这也是所有税收的终极目的之一；二是为政府开辟新的税源。

这里的大背景是，在大城市土地资源相对枯竭，房产交易进入存量房时代之后，土地财政空间日渐萎缩，为地方政府筹措新的税源就成为当务之急，房地产税正是最好的替代税种。

3会有税收优惠

开征房地产税，只有一套房子的大可不必担心。

在总结国际经验时，财政部门有关负责人表示，

所有国家相关制度安排里，都有一些税收优惠，可以有一些扣除标准，或对一些困难家庭、低收入家庭、特殊困难群体给予一定的税收减免等。

首先，个税都有相应的免征额，提高个税起征点其实就是提高个税的免征额，房地产税也同样。一套二套乃至多套肯定有所区别，自住刚需与投资投机也完全不同，不可能一刀切进行征收。

其次，从楼市调控政策导向来看，目前各级部门的政策都是鼓励自住需求，抑制投机需求。换句话说，鼓励刚需，抑制投机，如果房地产税不分刚需和投机，那么也就失去根本的调节意义。

再次，在国外，多半都会设置一定的免征面积。2011年的上海房产税试点，也将人均60平方米作为免征限制，那么未来各地应该都会设置一定的免征面积，或者直接首套刚需住房免征，或者按照家庭每人免征一定面积，反正不会一刀切全部征收。

（综合自：中国证券报  房屋屋）

365楼市更多精彩文章，请戳以下链接：

【热点资讯】

【买房政策】

【板块分析】